Peran Pemerintah Dalam Perekonomian

Peran Pemerintah Dalam Perekonomian

Pada pembahasan mengenai peran pemerintah dalam perekonomian ini akan diuraiakan dalam 2 bagian yaitu pertama, terkait alasan peran negara dalam perekonomian, dan bagian kedua akan di jelaskan tiga peran pemerintah dalam perekonomian.

Alasan peran negara dalam perekonomian

Sistem ekonomi pasar beroperasi di bawah Mekanisme Harga. Konsumen menunjukkan keinginan untuk membeli komoditas dengan harga tertentu untuk memaksimalkan utilitas mereka. Di sisi lain, produsen ditujukan untuk memaksimalkan keuntungan mereka untuk apa yang mereka hasilkan. Dalam ekonomi pasar, tidak ada pembenaran untuk intervensi/peran negara dalam perekonomian. Pasar seringkali berjalan tidak efesien sebagaimana yang diharapkan sehingga terjadi kegagalan pasar. Adanya kegagalan pasar tersebut menuntut agar adanya tugas negara dalam perekonomian untuk mengintervensi pasar. Ada beberapa alasan yang mengharuskan intervensi/peran negara dalam perekonomian seperti yang dibahas di bawah ini:

(a) Untuk menghindari Monopoli: Monopoli adalah situasi di mana seorang penjual berkuasa atas seluruh industri. Pembeli terpaksa membeli komoditas dengan harga yang ditetapkan oleh perusahaan monopoli. Karena itu, pemerintah mengganggu manfaat konsumen. Pemerintah mengganggu penetapan harga komoditas, dan / atau mendorong perusahaan baru untuk masuk ke pasar / industri.

(B) Untuk mempertahankan Mekanisme Harga: Mungkin ada kemungkinan berlaku mekanisme harga yang tidak dapat dibenarkan bahkan di hadapan persaingan sempurna di pasar. Pemerintah dapat memantau harga yang ditetapkan oleh pasar dan melindungi konsumen dari beban harga yang tidak dapat dibenarkan.

(C) Untuk memenuhi Eksternalitas: Eksternalitas mewakili kegiatan yang mempengaruhi orang lain menjadi lebih baik atau lebih buruk, tanpa orang lain membayar atau diberi kompensasi untuk kegiatan tersebut. Eksternalitas ada ketika biaya atau manfaat pribadi tidak sama dengan biaya atau manfaat sosial. Ada dua spesies utama, yaitu ekonomi eksternal dan diseconomy eksternal. Dalam situasi seperti itu, pemerintah mengintervensi pasar dengan berbagai kebijakannya.

(d) Meningkatkan Kesejahteraan dan Manfaat Sosial: Alasan kuat lain untuk peran pemerintah dalam ekonomi pasar adalah kesejahteraan dan manfaat sosial. Adalah salah satu tugas pemerintah terpilih untuk bekerja demi kesejahteraan bersama bangsa; untuk menyediakan barang publik dan layanan sosial, seperti rumah sakit, fasilitas pendidikan, taman, museum, air dan saluran pembuangan, listrik, tunjangan hari tua, beasiswa, dll; dan melindungi orang-orang dari kejahatan ekonomi laissez-faire.

(e) Untuk mengatasi Masalah Makro-Ekonomi Modern: Adalah tugas pemerintah untuk memastikan bahwa negara itu berada di arah yang benar dari pembangunan ekonomi. Pemerintah harus memastikan inflasi yang terkendali, peluang kerja yang lebih besar, kemajuan teknologi yang cepat, pembentukan modal yang memadai, dan tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi.

 

3 peran pemerintah dalam perekonomian

Peran negara dalam perekonomian akan terlihat dari Kebijakan ekonomi yang di ambil pemerintah. Kebijakan ekonomi pemerintah akan terkait langkah-langkah yang digunakan pemerintah untuk mempengaruhi perekonomian. Anggaran pemerintah umumnya mencerminkan kebijakan ekonomi pemerintah, dan sebagian melalui anggaranlah pemerintah melaksanakan 3 peran pemerintah dalam perekonomian yang terdiri dari fungsi alokasi, fungsi stabilisasi, dan fungsi distribusi.

Berikut ini akan di jelaskan tiga peran pemerintah dalam perekonomian:

Fungsi alokasi

Fungsi alokasi pemerintah dalam penganggaran menentukan pendapatan pemerintah yang akan dibelanjakan. Karena proporsi tinggi pendapatan nasional sekarang dikhususkan untuk pengeluaran publik, keputusan alokasi menjadi lebih signifikan dalam hal politik dan ekonomi. Perdebatan tentang bagaimana sumber daya yang langka ini harus dialokasikan telah berlangsung selama ratusan tahun, dan, meskipun banyak metode penentuan prioritas telah muncul, itu tidak pernah diselesaikan dengan memuaskan.

Para ekonom telah berupaya memberikan kriteria obyektif untuk pengeluaran publik melalui apa yang disebut teori barang publik. Secara umum diakui bahwa beberapa barang yang dibutuhkan oleh publik tidak dapat disediakan melalui pasar swasta. Mercusuar adalah contoh klasik. Biaya mercusuar sedemikian rupa sehingga tidak ada pemilik kapal yang mau membiayainya; di sisi lain, jika mercusuar disediakan untuk satu pemilik kapal, dapat dibuat tersedia untuk semua tanpa biaya tambahan. Memang itu harus tersedia untuk semua karena tidak ada cara praktis untuk mengecualikan kapal dari menggunakan fasilitas yang disediakan oleh mercusuar, bahkan jika pemiliknya telah menolak untuk membayarnya. Satu-satunya metode praktis untuk menyediakan layanan tersebut adalah dengan tindakan kolektif melalui penyediaan barang publik. Dengan demikian, peran pemerintah melalui fungsi alokasi dari apbn dapat menyediakan barang publik seperti contoh kasus mercusuar tersebut.

Konsep barang jasa membantu pemerintah dalam menentukan barang publik atau barang lain yang harus disediakan. Selain barang publik, ada juga disebut merit good yang menuntuk pemerintah untuk turun berperan dalam perekonomian. Merit Good adalah komoditas yang disediakan sektor publik secara gratis atau murah karena pemerintah ingin mendorong konsumsinya. Barang-barang seperti perumahan bersubsidi atau layanan sosial, yang sebagian besar membantu orang miskin, atau layanan perawatan kesehatan, yang membantu orang miskin dan lanjut usia, umumnya dianggap memiliki jasa yang cukup besar dan karenanya memiliki klaim kuat atas sumber daya pemerintah. Contoh lain termasuk penyediaan skema pelatihan ulang atau program regenerasi kota.

Fungsi stabilisasi

Stabilisasi ekonomi (mis., Lapangan kerja penuh, kendali inflasi, dan neraca pembayaran yang adil) adalah salah satu tujuan yang berusaha dicapai pemerintah melalui manipulasi kebijakan fiskal dan moneter. Fungsi stabilisasi oleh pemerintah memanfaat kebijakan moneter dan kebijakan moneter. Kebijakan fiskal berkaitan dengan pajak (pendapatan) dan pengeluaran pemerintah. Sedangkan kebijakan moneter terkait pasar keuangan dan pasokan kredit, uang, dan aset keuangan lainnya.

Kebijakan stabilisasi yang membutuhkan pemikiran teoretis jika ingin menerangkanp peran pemerintah dalam perekonomian. Salah satu teori yang menyediakan ini milik Keynes. Dalam Teori Umum tentang Ketenagakerjaan, Bunga, dan Uang (1935–1936) ia berusaha menunjukkan bahwa ekonomi kapitalis dengan sistem pasar yang bersifat desentralisasi tidak secara otomatis menghasilkan lapangan kerja penuh dan harga stabil dan bahwa pemerintah harus menempuh kebijakan stabilisasi yang disengaja. Ada banyak kontroversi di antara para ekonom mengenai substansi dan makna kontribusi teoretis Keynes. Pada dasarnya, ia berpendapat bahwa tingkat pengangguran yang tinggi mungkin bertahan tanpa batas waktu kecuali pemerintah mengambil tindakan moneter dan fiskal. Pada saat itu ia percaya bahwa tindakan fiskal kemungkinan lebih efektif daripada tindakan moneter. Dalam depresi mendalam tahun 1930-an, suku bunga tidak lagi memberikan banyak pengaruh pada cara-cara pemilik kekayaan membuang dana mereka; mereka mungkin memilih untuk memegang saldo tunai yang lebih besar daripada menghabiskan lebih banyak uang seperti yang disarankan teori tradisional. Investor juga tidak cenderung mengambil keuntungan dari suku bunga rendah jika mereka tidak dapat menemukan kegunaan menguntungkan untuk dana pinjaman, terutama jika perusahaan mereka sudah menderita kelebihan kapasitas. Pandangan pesimistis Keynes tentang kebijakan moneter memiliki pengaruh kuat pada para ekonom dan pemerintah selama dan segera setelah Perang Dunia II, dengan hasil bahwa kebijakan moneter tidak banyak dicoba selama tahun 1940-an. Sering terlupakan dalam diskusi terkait kebijakan saat itu bahwa pandangan Keynes tentang kemanjuran kebijakan moneter tersebut menyakut situasi khusus yang terjadi tahun 1930-an.

Gagasan lain yang berpengaruh yang terkandung dalam tulisan Keynes adalah stagnasi ekonomi. Dia menyarankan bahwa di negara-negara industri maju orang cenderung menabung lebih banyak ketika pendapatan mereka tumbuh lebih besar dan konsumsi swasta cenderung menjadi bagian yang lebih kecil dan lebih kecil dari pendapatan nasional. Ini menyiratkan bahwa investasi harus mengambil bagian yang terus-menerus lebih besar dari pendapatan nasional untuk mempertahankan pekerjaan penuh. Karena dia ragu bahwa investasi akan naik cukup untuk melakukan ini, Keynes agak pesimis tentang kemungkinan mencapai pekerjaan penuh dalam jangka panjang. Dia dengan demikian menyarankan bahwa mungkin ada beberapa kecenderungan permanen untuk tingkat pengangguran yang tinggi. Ini juga memiliki pengaruh besar pada kebijakan ekonomi selama periode pasca perang awal; beberapa saat sebelum mereka yang berada dalam posisi pengambilan keputusan menyadari bahwa inflasi, bukannya stagnasi dan pengangguran, menjadi masalah utama yang menghadang mereka.

Keinginan mengejar kebijakan untuk mempertahankan tingkat pekerjaan yang tinggi umumnya diterima di sebagian besar negara industri setelah perang. Pada tahun 1944 pemerintah Inggris menyatakan dalam Buku Putih tentang Kebijakan Ketenagakerjaan bahwa “pemerintah menerima sebagai salah satu tujuan dan tanggung jawab utama mereka dalam mempertahankan tingkat pekerjaan yang tinggi dan stabil setelah perang.” Salah satu ekonom Inggris paling berpengaruh di bidang ini waktunya adalah Sir William Beveridge, yang bukunya Full Employment in a Free Society memiliki dampak kuat pada pemikiran umum. Gagasan serupa diungkapkan di Amerika Serikat dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 1946, yang menyatakan: “Kongres dengan ini menyatakan bahwa itu adalah kebijakan dan tanggung jawab berkelanjutan dari Pemerintah Federal. . . mempromosikan ketenagakerjaan maksimum, produksi, dan daya beli. ”Undang-undang Ketenagakerjaan kurang spesifik untuk kebijakan daripada Buku Putih pemerintah Inggris, tetapi ia membentuk dewan penasihat ekonomi untuk membantu presiden dan meminta dia untuk hadir di setiap sesi reguler Kongres laporan tentang keadaan ekonomi. Presiden juga diharuskan mempresentasikan program yang menunjukkan “cara dan sarana untuk mempromosikan tingkat pekerjaan dan produksi yang tinggi.” Program serupa diadopsi di negara lain. Di Swedia, pada tahun 1944 Demokrat Sosial menerbitkan sebuah dokumen yang agak mirip dengan White Paper Inggris, dan deklarasi semacam itu dibuat di Kanada dan Australia.

 

Fungsi distribusi

Fungsi distribusi oleh pemerintah sebenarnya sudah tercakup dalam segala sesuatu yang dilakukan pemerintah dimana memiliki beberapa efek pada distribusi pendapatan atau kekayaan di berbagai tingkat masyarakat. Perbaikan fasilitas perawatan kesehatan bermanfaat bagi orang sakit, orang tua, dan mereka yang akan memiliki anak. Peningkatan pajak tembakau dan bir mempengaruhi orang miskin secara tidak proporsional, sementara kenaikan pajak modal juga mempengaruhi orang kaya. Bahkan kegiatan pengaturan dan legislatif menguntungkan satu kelompok di luar proporsi yang lain. Konsekuensi redistributif dari anggaran pemerintah dapat tercermin dalam berbagai cara; kadang-kadang mereka eksplisit dan kadang-kadang dikutip dalam debat yang mengikuti presentasi anggaran. Namun, biasanya konsekuensi ini tersembunyi, tidak disengaja, dan dipahami dengan tidak sempurna.

Walaupun pemerintah memang mempengaruhi distribusi sumber daya dengan berbagai cara, ini seringkali merupakan produk sampingan dari hal-hal lain yang mereka coba lakukan. Sudah lama diperdebatkan apakah pemerintah harus mencari secara eksplisit untuk mendistribusikan kembali pendapatan dari si kaya ke si miskin dan, jika demikian, sampai sejauh mana. Lebih banyak kemurahan hati kepada orang miskin, baik melalui tunjangan yang lebih tinggi atau melalui sistem pajak yang lebih progresif, berarti beban pajak yang lebih tinggi pada orang yang lebih kaya, dengan, demikian, diperdebatkan, sebagai akibat dari upaya kerja dan perilaku lainnya. Tingkat redistribusi yang tepat telah menjadi subjek literatur luas tentang pajak yang optimal, tetapi para ekonom umumnya sepakat bahwa penentuan akhir harus melalui proses politik.

Ekonom menunjuk sejumlah argumen yang mendukung eksplisit sebagai lawan dari metode redistribusi tidak langsung. Argumen utama adalah bahwa ini akan memberikan cara yang lebih efisien untuk memberantas kesulitan, penderitaan, atau kelaparan yang parah. Jika dibiarkan sendiri, ekonomi pasar menciptakan korban jiwa di antara mereka yang tidak memiliki keterampilan untuk berpartisipasi penuh atau mereka yang gagal menghasilkan sumber daya yang cukup untuk membujuk mereka memasuki usia tua. Negara-negara telah mengembangkan program untuk pencegahan kebutuhan parah, walaupun definisi standar hidup minimum yang dapat diterima biasanya lebih murah hati di negara-negara Eropa daripada di, misalnya, Amerika Serikat, dan ini tercermin dalam bagian yang lebih tinggi dari pengeluaran publik di negara-negara itu. Di sebagian besar negara, definisi kemiskinan, yang diukur dengan tingkat di mana sistem manfaat negara mendatangkan penghasilan bagi semua orang, telah beralih dari “absolut” (ditentukan oleh persyaratan minimum makanan, pakaian, dan tempat tinggal) ke konsep yang lebih relatif, yang memungkinkan orang miskin untuk berbagi kenaikan nyata dalam standar hidup.

Argumen kedua untuk redistribusi adalah bahwa kesejahteraan sosial secara keseluruhan meningkat. Dolar tambahan membuat lebih banyak perbedaan dengan standar hidup seseorang yang berpenghasilan $ 100 per minggu dibandingkan dengan seseorang yang menghasilkan $ 1.000. Sekalipun setiap orang memiliki pendapatan di atas tingkat minimum yang disepakati, ada kasus redistribusi dari si kaya ke si tidak kaya. Sejauh mana hal ini harus diupayakan sebagian tergantung pada distorsi yang dirasakan yang disebabkan oleh redistribusi dan sebagian pada seberapa jauh nilai yang jauh lebih banyak yang tidak begitu kaya dapat peras dari setiap dolar tambahan.

Argumen lain untuk redistribusi terjadi ketika pasar gagal untuk memungkinkan individu untuk mendistribusikan ulang antara periode dalam kehidupan mereka sendiri. Contoh klasik adalah bahwa orang cenderung memiliki periode pengeluaran tertinggi (sambil membesarkan anak-anak) pada titik-titik pendapatan minimum (di awal kehidupan). Keluarga-keluarga dengan sedikit atau tanpa akses ke pasar kredit dapat melakukan sangat sedikit tentang hal ini, yang telah digunakan sebagai satu argumen untuk redistribusi terhadap mereka yang membesarkan anak-anak. Argumen kedua berpendapat bahwa anak-anak memberikan manfaat kepada masyarakat secara keseluruhan sehingga orang tua harus diberi penghargaan karena menciptakan barang publik. Argumen ini tentu saja memiliki sedikit kekuatan di negara-negara dengan masalah kelebihan populasi yang serius.

Kelompok argumen terakhir juga menyangkut kegagalan pasar. Jika bidang atau pekerjaan tertentu telah menurun dan tenaga kerja belum menyesuaikan dengan penurunan ini dengan pindah ke daerah lain atau melalui pelatihan ulang, maka beberapa subsidi untuk mengurangi dampak resesif mungkin dianggap tepat. Sebagian besar negara mendistribusikan kembali dari daerah yang lebih kaya ke negara-negara yang telah menurun, atau mereka mengalokasikan dana untuk program khusus yang dirancang untuk membantu kelompok-kelompok tertentu.

 

Sekian dan terimakasih

 

NB:

Untuk download Peran Pemerintah Dalam Perekonomian pdf dapat dilakukan dengan klik pada gambar print pdf dibawah ini

Bagikan:

Leave a Reply