Thu. Nov 21st, 2019

Fitec

Economics Review

Penyebab Pengangguran Di Negara-Negara Berkembang

4 min read

Bagian ini berfokus pada alasan pengangguran perkotaan di LDC. Seperti yang ditunjukkan sebelumnya, angkatan kerja perkotaan LDC tumbuh lebih dari 2 persen per tahun karena peningkatan populasi dan migrasi desa-kota. Dua bagian pertama dari bagian ini menunjukkan mengapa pasokan tenaga kerja ini tidak dapat diserap. Kemudian kita melihat faktor-faktor penawaran dan permintaan yang berkontribusi pada tingkat pengangguran yang tinggi di antara yang berpendidikan dalam LDC.

 

Ketidakcocokan Teknologi

  • Seperti ditunjukkan dalam Bab 4, sebagian besar negara berpenghasilan rendah dan banyak negara berpenghasilan menengah adalah ekonomi ganda yang memiliki sektor manufaktur, pertambangan, pertanian, transportasi, dan komunikasi modern.
  • Tetapi metode dan gagasan organisasi, sistem manajemen, mesin, proses, dan sebagainya, biasanya diimpor dari DC untuk menjalankan sektor modern ini. Teknologi ini dirancang terutama untuk DC, yang memiliki upah tinggi dan modal yang relatif berlimpah.
  • Tetapi seperti yang telah kami tunjukkan sebelumnya, teknologi yang dikembangkan untuk DC mungkin tidak cocok untuk LDC, di mana upah rendah dan modal langka.
  • Seringkali LDC tidak mengadopsi teknologi yang lebih tepat karena persyaratan faktor kaku dari proses produksi di banyak industri.

 

Distorsi Harga Faktor

Namun, bahkan ketika ada banyak pilihan berbagai kombinasi modal-tenaga kerja, LDCs tidak boleh memilih metode padat karya karena distorsi harga faktor yang membuat upah lebih tinggi dan suku bunga dan biaya valuta asing lebih rendah daripada tarif kliring pasar.

 

Upah Tinggi di Sektor Modern.

  • Kolaborator Marx, Friedrich Engels, yang menulis pada akhir abad kesembilan belas, menyebut proletariat industri yang dipekerjakan secara rutin di Inggris, dengan upah dan hak istimewa yang melebihi pekerja Eropa lainnya, sebagai aristokrasi buruh.
  • Saat ini beberapa sarjana menerapkan konsep Engels ke LDC, menunjukkan bahwa pekerja perkotaan cenderung jauh lebih baik secara ekonomi daripada populasi pedesaan.
  • Memang benar bahwa upah yang berlaku untuk tenaga kerja tidak terampil di sektor modern dalam LDCs sering kali melebihi upah yang ditentukan pasar karena undang-undang upah minimum, tekanan serikat pekerja, dan kebijakan upah perusahaan asing yang beroperasi di negara-negara ini.
  • Seringkali serikat pekerja mencoba mempengaruhi upah di sektor modern melalui lobi politik dan bukannya perundingan bersama. Seringkali serikat pekerja menjadi politis selama masa penjajahan, ketika perjuangan untuk mendapatkan pekerjaan, upah yang lebih tinggi, dan tunjangan yang meningkat dikaitkan dengan gerakan nasionalis.
  • Setelah kemerdekaan diperoleh, kekuatan politik serikat sering kali mengarah pada pembentukan pengadilan upah resmi yang tersebar luas, yang sering mendasarkan upah minimum hidup pada standar negara-negara industri daripada kekuatan pasar di negara mereka sendiri.
  • Ketika perusahaan asing membayar upah lebih tinggi dari perusahaan domestik, motifnya mungkin untuk mendapatkan dukungan politik, menghindari serangan politik, dan mencegah perselisihan tenaga kerja, serta untuk memastikan mendapatkan pekerja berkualitas tinggi.
  • Di banyak LDC, pendapatan pekerja membayar upah minimum legal beberapa kali GNP per kapita negara. Bahkan ketika kita menyesuaikan jumlah rata-rata tanggungan yang didukung oleh para pekerja ini, pendapatan per kapita rumah tangga mereka biasanya masih melebihi rata-rata untuk negara secara keseluruhan.
  • Perbedaan ini ada karena upah minimum (ketika diberlakukan) biasanya berlaku hanya untuk sebagian kecil dari angkatan kerja, pekerja di pemerintahan dan di perusahaan dengan, katakanlah, lima belas hingga dua puluh atau lebih karyawan.
  • Struktur upah untuk para pekerja ini di sektor formal biasanya lebih tinggi daripada mereka yang memiliki pekerjaan yang sebanding di sektor informal. Studi ketenagakerjaan berupah menunjukkan bahwa upah yang lebih tinggi dari keseimbangan mengurangi ketenagakerjaan di sektor formal.

 

Biaya Modal Rendah.

  • Biaya modal dalam LDC mungkin sangat rendah. Program-program yang mendorong investasi, seperti tingkat bunga bersubsidi, tunjangan depresiasi liberal, dan potongan pajak adalah hal biasa.
  • Tetapi paling tidak sama pentingnya adalah kebijakan yang menjaga harga valuta asing, yaitu, harga mata uang asing dalam hal mata uang domestik, lebih rendah dari ekuilibrium.
  • Pembatasan bank sentral LDC pada impor dan konversi mata uang, meskipun seolah-olah dibuat untuk menghemat devisa, sebenarnya dapat membuat kekurangan mata uang asing dengan menjaga harga valuta asing terlalu rendah.
  • Harga valuta asing yang rendah dan preferensi resmi untuk barang modal impor bergabung untuk membuat harga modal yang sebenarnya lebih murah daripada harga ekuilibriumnya. Dan ketika ini terjadi dengan upah lebih tinggi dari tingkat pasar, LDC akhirnya menggunakan teknik yang lebih padat modal dan mempekerjakan lebih sedikit orang daripada yang akan terjadi pada harga faktor keseimbangan.
  • Distorsi harga-harga ini dan persyaratan faktor yang cukup tidak fleksibel untuk beberapa proses produksi menghasilkan pengangguran yang lebih tinggi. Efek akhirnya adalah peningkatan ketidaksetaraan pendapatan antara pemilik properti dan pekerja dan antara pekerja bergaji tinggi dan pengangguran.

 

Pengangguran di kalangan yang berpendidikan

  • Tingkat pendaftaran sekolah menengah adalah 44 persen di negara-negara berpenghasilan rendah dan 70 persen di negara-negara berpenghasilan menengah (Bank Dunia 2003c: 82).
  • Sayangnya, penelitian yang tersebar menunjukkan bahwa LDC, terutama yang memiliki tingkat pendaftaran sekolah menengah lebih dari 50 persen, memiliki tingkat pengangguran lebih dari 10 persen di antara orang-orang dengan beberapa sekolah menengah. Sri Lanka, Iran, dan Kolumbia, tempat mayoritas anak muda menerima pendidikan menengah, memiliki tingkat pengangguran dalam kelompok pendidikan ini lebih dari 15-20 persen.
  • Tingkat pengangguran untuk orang-orang dengan pendidikan dasar mungkin mendekati 10 persen; bahkan bagi mereka yang memiliki pendidikan pascasarjana lebih rendah; dan mereka yang belum sekolah lebih rendah.
  • Meski begitu, tidak ada bukti tren peningkatan pengangguran di antara yang berpendidikan dalam LDC, meskipun ada pengangguran yang lebih tinggi di negara-negara yang telah melembagakan pendidikan dasar universal atau dengan cepat meningkatkan pendaftaran sekunder selama dekade terakhir.

 

 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *