Thu. Nov 21st, 2019

Fitec

Economics Review

PENDIDIKAN, KESEHATAN, DAN MODAL MANUSIA

18 min read

Bagian ini akan membahasa PENDIDIKAN, KESEHATAN, DAN MODAL MANUSIA.

 

INVESTASI DALAM MODAL MANUSIA

Theodore W. Schultz (1964) berpendapat bahwa barang modal selalu diperlakukan sebagai alat produksi yang diproduksi. Tetapi secara umum, konsep barang modal terbatas pada faktor material, sehingga tidak termasuk keterampilan dan kemampuan manusia yang ditambah dengan investasi dalam modal manusia. Kemampuan yang diperoleh dari orang-orang yang berguna dalam usaha ekonomi mereka jelas diproduksi sarana produksi dan dalam hal ini bentuk modal, yang pasokannya dapat ditambah.

 

PENGEMBALIAN EKONOMI KEPENDIDIKAN

  • Pendidikan membantu individu memenuhi dan menerapkan kemampuan dan bakat mereka.
  • Ini meningkatkan produktivitas, meningkatkan kesehatan dan gizi, dan mengurangi ukuran keluarga.
  • Sekolah menyajikan pengetahuan khusus, mengembangkan keterampilan penalaran umum, menyebabkan nilai-nilai berubah, meningkatkan penerimaan terhadap ide-ide baru, dan mengubah sikap terhadap pekerjaan dan masyarakat.
  • Tetapi minat utama kami adalah pengaruhnya terhadap pengurangan kemiskinan dan peningkatan pendapatan.
  • Ekonom Bank Dunia George Psacharopoulos dan Maureen Woodhall menunjukkan bahwa pengembalian rata-rata untuk pendidikan (dan modal manusia) lebih tinggi dari itu ke modal fisik dalam LDC tetapi lebih rendah di DC.
  • Di antara investasi manusia, mereka berpendapat bahwa pendidikan dasar adalah yang paling efektif untuk mengatasi kemiskinan absolut dan mengurangi ketimpangan pendapatan.
  • Namun pada tahun 1960-an, para perencana di negara-negara berkembang lebih menyukai pendidikan menengah dan tinggi yang memenuhi persyaratan tenaga kerja tingkat tinggi dari sektor modern daripada membangun literasi dan pendidikan umum sebagai tujuan angkatan kerja secara keseluruhan.
  • George Psacharopoulos, dalam sebuah penelitian pada tahun 1994 tentang tingkat sosial pengembalian investasi pendidikan, menunjukkan bahwa pengembalian rata-rata tertinggi berasal dari pendidikan dasar. Dia menunjukkan bahwa pengembalian ke pendidikan dasar adalah 18 persen per tahun, pendidikan menengah 13 persen, dan pendidikan tinggi 11 persen.
  • Tingkat pengembalian yang lebih tinggi untuk pendidikan dasar konsisten dengan semakin rendahnya pengembalian terhadap kenaikan dolar per murid. Pengeluaran publik per siswa lebih untuk pendidikan tinggi dan menengah daripada untuk pendidikan dasar. Sub Sahara Afrika menghabiskan seratus kali lebih banyak per murid untuk pendidikan tinggi daripada untuk pendidikan dasar!
  • Di sisi lain, pengembalian ke pendidikan dasar mencapai titik pengembalian yang menurun, menurun ketika tingkat melek huruf meningkat.
  • John B. Knight, Richard H. Sabot, dan D.C. Hovey berpendapat bahwa penelitian oleh Psacharopoulos dan Woodhall didasarkan pada perkiraan yang cacat secara metodologis. Sementara rata-rata tingkat pengembalian pendidikan dasar lebih tinggi dari pada pendidikan menengah, tingkat pengembalian marjinal terhadap kohort yang masuk ke pasar tenaga kerja lebih rendah untuk pendidikan dasar daripada untuk pendidikan menengah. Pada 1960-an dan 1970-an, lulusan sekolah dasar langka; sertifikat sekolah dasar adalah paspor untuk pekerjaan kerah putih.
  • Namun, pada 1990-an, setelah puluhan tahun ekspansi pendidikan yang cepat dan pemindahan lulusan sekolah dasar oleh lulusan sekolah menengah, pelengkap utama beruntung mendapatkan pekerjaan upah kerah biru sekalipun. Ketika pendidikan meluas dan sebagai pelengkap sekunder menggantikan pelengkap utama dalam banyak pekerjaan, kelompok pekerja yang berurutan sekolah dasar “menyaring” pekerjaan yang lebih rendah dan tingkat pengembalian yang lebih rendah.
  • Namun, lulusan sekolah menengah, yang telah memperoleh lebih banyak sumber daya manusia spesifik-pekerjaan, menolak pengurangan kelangkaan dan kompresi struktur upah pekerjaan dengan ekspansi pendidikan. Jadi Knight, Sabot, dan Hovey mempertanyakan apakah LDC harus menempatkan prioritas pada investasi dalam pendidikan dasar.

 

 

MANFAAT PENDIDIKAN NONEKONOMI

Beberapa pengembalian ke pendidikan tidak dapat ditangkap oleh peningkatan pendapatan individu. Literasi dan pendidikan dasar bermanfaat bagi masyarakat secara keseluruhan. Dalam situasi ini di mana pengembalian sosial ke pendidikan melebihi pengembalian swasta, ada argumen kuat untuk subsidi publik.

 

PENDIDIKAN SEBAGAI SCREENING

  • Mungkin tidak memadai untuk mengukur tingkat pengembalian sosial untuk pendidikan melalui upah, yang tidak mencerminkan produktivitas tambahan di pasar tenaga kerja yang memiliki persaingan tidak sempurna.
  • Dalam LDC, akses ke pekerjaan bergaji tinggi sering dibatasi melalui kualifikasi pendidikan. Pendidikan dapat mengesahkan kualitas produktif seseorang kepada pemberi kerja tanpa meningkatkannya. Di beberapa negara berkembang, terutama di sektor publik, gaji lulusan universitas dan menengah mungkin secara artifisial meningkat dan tidak banyak berhubungan dengan produktivitas relatif.
  • Persyaratan pendidikan terutama berlaku untuk akses jatah ke gaji yang meningkat ini. Perbedaan penghasilan yang terkait dengan tingkat pendidikan yang berbeda akan melebih-lebihkan pengaruh pendidikan terhadap produktivitas.
  • Di sisi lain, menggunakan kualifikasi pendidikan untuk menyaring pelamar pekerjaan tidak sepenuhnya boros dan tentu saja lebih disukai daripada metode seleksi lain, seperti kelas, kasta, atau koneksi keluarga. Selain itu, upah tenaga kerja terampil relatif terhadap tenaga kerja tidak terampil terus menurun karena pasokan tenaga kerja terdidik telah tumbuh.
  • Bahkan sektor publik sensitif terhadap perubahan pasokan: Gaji relatif dari guru dan pegawai negeri tidak terlalu tinggi di Asia, di mana pekerja berpendidikan lebih berlimpah, seperti di Afrika, di mana mereka lebih langka.

 

PENDIDIKAN DAN KESETARAAN

  • Siswa yang bersekolah menerima tingkat pengembalian yang tinggi untuk apa yang dihabiskan keluarganya.
  • Namun keluarga miskin yang mungkin mau meminjam untuk pendidikan lebih lanjut biasanya tidak bisa. Alternatif sederhana adalah pemerintah mengurangi biaya pendidikan langsung dengan membuat sekolah umum, terutama pendidikan dasar, tersedia dan gratis.
  • Memperluas pendidikan dasar mengurangi ketimpangan pendapatan dan secara menguntungkan memengaruhi kesetaraan kesempatan. Ketika sekolah dasar meluas, anak-anak di daerah pedesaan, anak-anak kota yang paling miskin, dan anak perempuan semua akan memiliki lebih banyak kesempatan bersekolah.
  • Secara umum, pengeluaran publik untuk pendidikan dasar mendistribusikan kembali pendapatan kepada kaum miskin, yang memiliki keluarga lebih besar dan hampir tidak memiliki akses ke sekolah swasta (Clarke 1992; Bank Dunia 1980a: 46-53; Bank Dunia 1993a: 197). Pengeluaran publik untuk pendidikan menengah dan tinggi, di sisi lain, mendistribusikan kembali pendapatan kepada orang kaya, karena anak-anak miskin memiliki sedikit peluang untuk mendapat manfaat darinya (Tabel 10 3).
  • Keterkaitan antara pendidikan orang tua, pendapatan, dan kemampuan untuk menyediakan pendidikan berkualitas berarti ketidaksetaraan pendidikan cenderung ditransmisikan dari satu generasi ke generasi lainnya. Sekolah dasar negeri, sementara secara tidak proporsional mensubsidi orang miskin, masih membebani orang miskin untuk hadir. Selain itu, akses ke pendidikan menengah dan tinggi sangat berkorelasi dengan pendapatan orang tua dan pendidikan.
  • Di negara-negara berpenghasilan rendah pada tahun 2000-01, pendaftaran utama anak perempuan sebagai persentase anak perempuan 6-11 tahun adalah 69 persen dibandingkan dengan perbandingan yang sebanding untuk anak laki-laki 79 persen; untuk negara-negara berpenghasilan menengah, angka yang sesuai adalah 93 hingga 93 persen. Rasio primer Sub-Sahara Afrika adalah 56 persen dibandingkan dengan 64 persen untuk anak laki-laki, dan Asia Selatan 72 persen dibandingkan dengan 86 persen untuk anak laki-laki (Program Pembangunan PBB 2003: 121).
  • Untuk tingkat menengah dan universitas, rasio gendernya hampir sama atau kurang (Nafziger 1997: 276).

 

 

PENDIDIKAN DAN DISKONTEN POLITIK

  • Bank Dunia (1996c) menunjukkan bahwa, secara rata-rata, negara-negara berpenghasilan rendah, terutama Afrika sub-Sahara, secara substansial membelanjakan lebih banyak untuk pendidikan bagi rumah tangga di kuintil terkaya daripada di negara termiskin.
  • Meskipun pendidikan menengah dan (terutama) universitas sangat disubsidi, biaya swasta masih sering menjadi penghalang bagi orang miskin.
  • Menyediakan pendidikan dasar universal yang bebas biaya adalah kebijakan paling efektif untuk mengurangi ketimpangan pendidikan yang berkontribusi pada ketimpangan pendapatan dan ketidakpuasan politik.
  • Dekat pendidikan dasar universal di Kenya, Uganda, Ghana, Nigeria, dan Zambia telah mengurangi beberapa ketidakpuasan di negara-negara ini, sementara rendahnya tingkat pendaftaran sekolah dasar di Etiopia, Mozambik, Angola, Sierra Leone, Rwanda, Burundi, Kongo DRC, Somalia , dan Sudan telah mengabadikan perpecahan kelas, etnis, dan regional dan keluhan dalam peluang pendidikan dan pekerjaan.
  • Namun, secara umum, memperluas peluang pendidikan untuk daerah minoritas dan masyarakat berpenghasilan rendah dapat mengurangi ketegangan sosial dan ketidakstabilan politik. Secara politis, dukungan untuk perluasan pendidikan, terutama sekolah dasar, dapat berasal dari pendidik, dan petani dan konstituen kelas pekerja yang anak-anaknya kurang memiliki akses ke pendidikan, dan kaum nasionalis yang mengakui pentingnya melek huruf universal untuk persatuan nasional dan keterampilan tenaga kerja untuk modernisasi. Contoh koalisi ini yang mendukung pendidikan dasar universal termasuk Meiji Jepang (Nafziger 1995) dan Afrika pada 1960-an.

Tabel 10-3 Pengeluaran Pendidikan Publik per Rumah Tangga (dalam dolar)

Gambar 10-1. Orang miskin cenderung mulai sekolah, lebih mungkin putus sekolah

Gambar 10.2 Orang yang lebih kaya sering mendapat manfaat lebih dari pengeluaran publik untuk kesehatan dan pendidikan.

 

PENDIDIKAN SEKUNDER DAN TINGGI

  • Meskipun pendidikan dasar dalam LDC penting, pendidikan menengah dan tinggi tidak boleh diabaikan.
  • Meskipun jumlah pengangguran berpendidikan tinggi di beberapa negara berkembang, terutama di antara lulusan humaniora dan ilmu sosial (tetapi bukan ekonomi!), Ada beberapa kekurangan orang-orang terampil.
  • Meskipun kekurangan ini bervariasi dari satu negara ke negara lain, sering kali kekurangannya ada di bidang kejuruan, teknis, dan ilmiah.
  • Salah satu pendekatan yang mungkin untuk mengurangi biaya unit pelatihan orang-orang terampil adalah menggunakan lebih banyak karier dalam pelayanan atau pelatihan kerja.

 

PENDIDIKAN MELALUI MEDIA ELEKTRONIK

  • Pembelajaran jarak jauh melalui telekonferensi dan komputer dapat secara dramatis mengurangi biaya pendidikan lanjutan dan pendidikan menengah dan tinggi, termasuk pelatihan guru.
  • Yang pasti, sebagaimana ditunjukkan dalam Bab 11, kesenjangan digital mengecualikan sebagian besar Asia, Amerika Latin, dan terutama Afrika dari manfaat komputerisasi dan internet. Pada tahun 2000, The Economist memperkirakan hanya 3 juta dari sekitar 360 juta pengguna internet di Afrika.
  • Pembelajaran jarak jauh, serta kursus korespondensi untuk orang-orang di daerah terpencil, dapat secara dramatis mengurangi biaya beberapa sekolah pasca-sekolah. Di mana kursus berbasis komputer dan berbasis internet layak, mereka biasanya dapat disediakan di sebagian kecil dari biaya sekolah tradisional, menghemat infrastruktur dan bangunan mahal, dan memungkinkan calon siswa untuk mendapatkan penghasilan sambil melanjutkan pendidikan mereka.
  • Dalam banyak kasus, LDC dapat mengurangi jumlah spesialisasi universitas, sebagai gantinya mengandalkan universitas asing untuk pelatihan khusus di bidang-bidang di mana hanya sedikit siswa dan peralatan mahal yang menyebabkan biaya berlebihan per orang.
  • Namun, perhatian harus diberikan untuk mencegah pengaliran otak dari LDC ke DC (lebih lanjut tentang ini nanti) atau konsentrasi anak-anak yang berpendidikan asing di antara orang kaya dan berpengaruh.

 

 

PERENCANAAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KHUSUS

Tiga kategori keterampilan berikut ini membutuhkan sedikit atau tidak ada pelatihan khusus. Orang-orang yang memiliki keterampilan ini dengan mudah berpindah dari satu jenis pekerjaan ke yang lain.

 

  1. Kategori yang paling jelas terdiri dari keterampilan yang cukup sederhana untuk dipelajari dengan pengamatan singkat terhadap seseorang yang melakukan tugas itu. Mengayunkan kapak, mencabut rumput dengan tangan, atau membawa pesan adalah keterampilan yang mudah didapat sehingga perencana pendidikan dapat mengabaikannya.
  2. Beberapa keterampilan memerlukan pelatihan yang agak terbatas (mungkin satu tahun atau kurang) yang paling baik diberikan pada pekerjaan. Ini termasuk belajar mengoperasikan mesin sederhana, mengendarai truk, dan melakukan beberapa pekerjaan konstruksi.
  3. Kategori keterampilan lain membutuhkan sedikit atau tidak ada pelatihan khusus tetapi pelatihan umum yang cukup setidaknya pendidikan menengah dan mungkin universitas. Banyak pekerjaan administrasi dan organisasi, terutama dalam layanan sipil, membutuhkan latar belakang pendidikan umum yang baik, serta penilaian dan inisiatif yang baik. Mengembangkan keterampilan ini berarti lebih banyak pelatihan akademik formal daripada yang diperlukan dalam dua kategori sebelumnya.

 

  • Sangat penting bagaimana LDC mengembangkan keterampilan yang lebih terspesialisasi yang dibutuhkannya dalam angkatan kerjanya. Ada berbagai keterampilan yang sangat relevan dengan LDC yang membutuhkan pelatihan khusus dan di antaranya ada sedikit sekali penggantian.
  • Sebagian besar profesional dokter, insinyur, akuntan, guru, pengacara, pekerja sosial, dan ahli geologi termasuk dalam kategori ini. Secara umum, seseorang dengan keterampilan ini telah melalui pelatihan 12 20 tahun, beberapa di antaranya telah melibatkan pelatihan khusus. Keterampilan telah diciptakan dengan biaya besar, dan produktivitas pekerja sangat tergantung pada pola umum pembangunan ekonomi negara.
  • Perencanaan pendidikan dan kepegawaian sangat mendesak di mana sedikit pergantian di antara keterampilan dimungkinkan. Sebagai contoh, jika suatu negara memiliki cadangan minyak yang besar dan sistem pendidikannya hanya menghasilkan pengacara, sosiolog, dan penyair tetapi tidak ada ahli geologi dan insinyur perminyakan, membangun industri minyak akan sulit kecuali negara tersebut dapat mengimpor teknisi yang dibutuhkan.

 

 

MENCAPAI KONSISTENSI DALAM PERENCANAAN ORANG-ORANG PENDIDIKAN

Apa yang bisa dilakukan untuk mengurangi kekurangan dan surplus jenis orang yang sangat terampil di LDC?

  • Berbagai departemen pemerintah (atau kementerian) harus mengoordinasikan kegiatan mereka (Komisi Ekonomi dan Sosial PBB untuk Asia dan Pasifik 1992).
  • Misalnya, perencanaan Departemen Pendidikan dapat bertentangan dengan perencanaan ekonomi. Kebijakan pendidikan mungkin untuk menghasilkan sejarawan, psikolog, dan seniman, sementara rencana pembangunan membutuhkan insinyur, akuntan, dan ahli agronomi.
  • Di sebagian besar LDC, penawaran dan permintaan untuk personel tingkat tinggi dapat disamakan jika upah disesuaikan dengan produktivitas. Sebagai contoh, di Kenya, seorang guru sekolah dasar dibayar sepertiga lebih banyak daripada guru sekolah menengah, dan di Siprus, guru sekolah dasar itu mendapatkan 48 persen dari gaji pejabat kependidikan, sementara satu di Selandia Baru menghasilkan 414 persen (Heller dan Tait 1983: 44-47).

 

KETERAMPILAN VOKASIONAL DAN TEKNIS

  • Seringkali tidak efisien untuk sangat bergantung pada sekolah untuk mengembangkan keterampilan kejuruan. Keahlian teknis berubah dengan cepat, dan sekolah kejuruan dan teknis sering merasa kesulitan untuk mengikutinya. Seringkali lembaga-lembaga ini hanya perlu memberikan pelatihan umum sebagai dasar untuk pelatihan kerja atau kursus singkat berikutnya.
  • Pelatihan kerja menyeimbangkan penawaran dan permintaan. Perusahaan melatih orang hanya untuk slot yang sudah ada atau hampir pasti akan ada. Proses pelatihan yang beroperasi secara independen dari tuntutan pekerjaan tertentu kurang efektif, dan instruktur dalam situasi seperti itu mungkin tidak mengetahui kebutuhan perusahaan di mana siswa pada akhirnya akan ditempatkan.
  • Jika pelatihan kerja tidak memungkinkan, lembaga pelatihan jangka pendek untuk orang-orang yang sudah bekerja sering kali lebih unggul daripada sekolah kejuruan atau teknis.
  • Pendekatan lain mungkin menggunakan agen penyuluh untuk mengajarkan pengetahuan dan keterampilan khusus kepada pemilik, manajer, atau teknisi di perusahaan atau pertanian. Agen penyuluhan dapat mengunjungi perusahaan, memberikan instruksi satu-satu di pusat ekstensi, atau meminta klien berkonsultasi dengan pakar teknis atau manajemen.

 

 

 

MENGURANGI DRAIN OTAK

  • Pasar untuk orang dengan pelatihan ilmiah, profesional, dan teknis adalah pasar internasional.
  • Pada tahun 1962, undang-undang imigrasi AS diliberalisasi untuk mengakui orang yang memiliki keterampilan tertentu. Hasilnya adalah jutaan orang dengan pelatihan profesional, ilmiah, dan teknik bermigrasi ke Amerika Serikat antara 1962 dan 2003.
  • Pada akhir abad kedua puluh, sepertiga pemegang sains dan teknik Ph.D di Amerika Serikat yang bekerja di industri ini lahir di luar negeri.
  • Di antara ilmuwan komputer dalam industri, proporsinya setengah; di kalangan insinyur, itu lebih dari setengah; dan dalam matematika, lebih dari sepertiga. Peningkatan pangsa Ph.D yang lahir di luar negeri di dunia akademis sedikit lebih rendah, tetapi bidang yang sama terpengaruh.
  • Mayoritas orang-orang ini berasal dari LDC, terutama negara-negara Asia, seperti Korea Selatan, India, Filipina, Cina, dan Taiwan. Negara-negara Barat lainnya mungkin telah menarik sebanyak mungkin imigran terampil seperti Amerika Serikat.
  • Namun, pertumbuhan pesat Tiongkok sejak 1979 telah menjadikannya tanah kesempatan, membalikkan tahun-tahun kehabisan akal.
  • Afrika, dengan kemunduran ekonomi yang meluas dan ketidakstabilan politik, juga menderita karena hilangnya emigran terampil.
  • Menurut pendekatan produk marjinal Herbert B. Grubel dan Anthony B. Scott (1966), negara berkembang tidak kalah dari emigrasi orang-orang yang sangat terampil atau pengaliran otak.
  • Pendekatan lain adalah emigrasi merupakan “luapan” orang-orang tingkat tinggi yang jika tidak dimanfaatkan dan tidak puas di negara asal mereka (Baldwin 1970).

Namun, ada beberapa alasan untuk mempertanyakan kedua analisis ini. Kritik 1 3, berikut, adalah dari model produk marjinal, dan 4 berkaitan dengan pendekatan overflow.

 

  1. Model produk marjinal mengasumsikan bahwa individu membayar biaya penuh pendidikan mereka. Namun di sebagian besar LDC pemerintah mensubsidi sekolah. Ketika orang-orang berpendidikan berhijrah, negara kehilangan modal manusia, biaya yang ditanggung oleh pembayar pajak di masa lalu.
  2. Banyak pasar tenaga kerja LDC tidak kompetitif tetapi hampir monopsonistik (satu pembeli), dengan hanya satu perusahaan besar, pemerintah. Dalam situasi ini, produk marjinal melebihi upah. Dengan demikian, negara kehilangan lebih banyak output daripada pendapatan dari emigrasi.
  3. Keterampilan teknis, profesional, dan manajerial tingkat tinggi meningkatkan produktivitas faktor produksi lainnya, seperti modal dan tenaga kerja tidak terampil. Dengan demikian emigrasi personel tingkat tinggi mengurangi produktivitas faktor-faktor lain dan meningkatkan pengangguran tenaga kerja tidak terampil (Chaudhuri 2001).
  4. Teori luapan mungkin hanya berlaku untuk sebagian kecil dari orang-orang terampil yang beremigrasi. Selain itu, pemerintah dapat mengurangi luapan dengan mendorong siswa dan peserta pelatihan untuk mengambil program yang relevan dengan negara asal, dan DC dapat memberikan konferensi penyegaran, seminar, lokakarya, dan pelatihan kepada personel berketerampilan tinggi LDC untuk mengurangi emigrasi mereka ke DC.

 

Secara keseluruhan, ada alasan untuk kekhawatiran LDC tentang pengeringan otak. Mereka mungkin melakukan beberapa kebijakan.

  1. Beasiswa dan hibah pelatihan hanya dapat diberikan di dalam negeri, kecuali jika program yang diperlukan tidak tersedia. Siswa yang belajar di luar negeri harus menerima dana beasiswa hanya untuk program studi yang relevan dengan negara asal.
  2. Banyak siswa yang dikirim ke luar negeri dapat pergi ke LDC lain, seperti India, Afrika Selatan, atau Kosta Rika, yang menawarkan spesialisasi yang dibutuhkan.
  3. Bahkan ketika siswa dikirim ke negara maju untuk studi pascasarjana, program gelar gabungan antara universitas di DC dan LDC, di mana penelitian dilakukan secara lokal di bawah pengawasan

dari seorang sarjana yang tinggal di LDC, akan meningkatkan kemungkinan siswa itu tetap tinggal di rumah.

  1. Pemerintah dapat memberikan gaji sementara kepada lulusannya yang berpendidikan asing dalam pencarian pekerjaan mereka, menjamin pekerjaan di negara asal, atau membantu secara finansial perekrut yang mencari warga negara di luar negeri.
  2. Menghilangkan kebijakan diskriminatif dan hambatan untuk penyelidikan gratis dapat mendorong warga negara yang berpendidikan tinggi ke luar negeri untuk kembali.

 

 

 

SOSIALISASI DAN MOTIVASI

Sosialisasi adalah proses di mana kepribadian, sikap, motivasi, dan perilaku diperoleh melalui pengasuhan anak dan interaksi sosial. Dalam proses ini, kelompok menanamkan harapannya kepada individu tentang kebiasaan makanan, agama, sikap seksual, pandangan dunia, dan sikap kerja. Apakah perbedaan lintas nasional dalam produktivitas tenaga kerja dan komitmen kerja dihasilkan dari proses sosialisasi yang berbeda?

 

Komitmen untuk Bekerja

  • Selama masa kolonial, banyak pejabat pemerintah Barat, manajer, dan ekonom berpendapat bahwa orang Asia Afro tidak termotivasi oleh insentif ekonomi dan kurang memiliki komitmen untuk bekerja.
  • Banyak dari orang Barat ini menentang kenaikan upah asli dengan alasan bahwa kurva penawaran tenaga kerja membungkuk ke belakang pada tahap awal.
  • Pandangan yang berlaku adalah bahwa orang Asia Afro akan bekerja lebih sedikit jika upah dinaikkan karena mereka memiliki sedikit keinginan dan menghargai waktu luang mereka.
  • Jika ada validitas pada kurva penawaran tenaga kerja bengkok ke belakang pada awal abad ini, itu karena kebijakan kolonial Barat.
  • Secara tradisional banyak petani yang tidak menjual produk pertanian; sebaliknya, mereka bertani untuk dikonsumsi oleh keluarga, klan, atau desa.
  • Namun, ketika pemerintah kolonial membutuhkan pajak uang, petani harus menghasilkan apa yang akan dibeli pedagang Eropa atau bekerja setidaknya paruh waktu untuk pemerintah kolonial atau perusahaan asing.
  • Tidak mengherankan banyak yang bekerja untuk uang hanya cukup lama untuk membayar pajak yang dipaksakan. Karenanya, jika upah per jam dinaikkan, mereka bekerja lebih sedikit dan lebih cepat menghilang ke desa mereka.
  • Kurva penawaran untuk tenaga kerja bagi sebagian besar individu, baik dalam LDCs atau DCs, adalah tekukan ke belakang di beberapa titik. Kebanyakan orang mengambil bagian dalam pendapatan mereka yang lebih tinggi di waktu luang. Namun, terlepas dari kurva individual yang tertekuk ke belakang, kurva penawaran agregat tenaga kerja miring ke atas (yaitu, lebih banyak jam kerja akan datang dengan upah yang lebih tinggi).

 

Sikap terhadap Pekerjaan Manual

  • Gunnar Myrdal berpendapat bahwa penghalang utama terhadap produktivitas tenaga kerja yang tinggi adalah sistem kelas di mana elit menghina pekerjaan manual.
  • Implikasinya adalah bahwa orang Barat kelas atas dan menengah, yang lebih cenderung membawa tas kerja sendiri, memotong rumput, dan memperbaiki mobil mereka, memiliki sikap yang berbeda.
  • Namun orang Eropa dan Amerika Utara yang makmur mungkin melakukan lebih banyak pekerjaan manual daripada orang Asia yang makmur hanya karena tenaga kerja murah tidak tersedia untuk mereka.
  • Secara umum tenaga kerja tidak terampil lebih banyak jumlahnya di LDC daripada di DC. Namun, orang-orang Eropa Utara telah merekrut “pekerja tamu” Turki, Kroasia, dan Italia untuk melakukan pekerjaan kasar; petani di Amerika Serikat barat daya Latin untuk melakukan pekerjaan “beranda”, dan orang tua Amerika pengasuh asing untuk penitipan anak.
  • Selanjutnya karena upah minimum untuk juru masak, pengasuh anak, tukang kebun, dan pelayan lainnya meningkat dalam LDC, seperti di Nigeria selama booming minyak tahun 1970-an, para elit di LDC semakin sering menggunakan pekerjaan manual sendiri.
  • Dengan demikian sikap terhadap pekerjaan manual mungkin berbeda antara DC dan LDC, tetapi ini tampaknya terutama terkait dengan pasokan tenaga kerja murah.

 

Kreativitas dan kemandirian

  • Psikolog berpendapat bahwa perbedaan dalam keterampilan dan motivasi diciptakan oleh lingkungan anak. Budaya sangat bervariasi dalam pendekatan pemeliharaan anak dan pelatihan.
  • Kita tidak dapat menolak secara langsung kemungkinan bahwa perbedaan lintas nasional dalam produktivitas tenaga kerja dapat dipengaruhi oleh sikap dan kemampuan yang berasal dari proses sosialisasi yang berbeda.
  • Beberapa pakar perkembangan masa kanak-kanak menyarankan bahwa lingkungan dalam masyarakat tradisional, seperti yang ada di sebagian besar LDC, menghasilkan kepribadian yang otoriter.

 

 

KONDISI KESEHATAN DAN FISIK

  • Pembangunan kesehatan dan ekonomi menunjukkan hubungan dua arah. Pembangunan pada umumnya meningkatkan sistem kesehatan, sementara kesehatan yang lebih baik meningkatkan produktivitas, kohesi sosial, dan kesejahteraan ekonomi.
  • Harapan hidup mungkin merupakan indikator tunggal terbaik tingkat kesehatan nasional. Seperti ditunjukkan dalam Bab 8, harapan hidup dalam LDC meningkat terus antara tahun 1930-an dan 2003, kecuali untuk kemunduran di Afrika, sebagian besar karena HIV / AIDS, dari 1994 hingga 2003.
  • Peningkatan ini lebih merupakan hasil dari perbaikan umum dalam kondisi hidup daripada dalam perawatan medis.
  • Namun demikian, kemajuan medis telah cukup besar, terutama dalam mengendalikan penyakit menular. Pada tahun 1975, wabah dan cacar benar-benar dihilangkan. Malaria dan kolera membunuh lebih sedikit orang saat ini daripada yang mereka lakukan pada tahun 1950. Sejak kampanye vaksinasi di seluruh dunia, kasus polio turun dari 350.000 pada tahun 1988 menjadi 700 pada tahun 2003, dengan 99 persen kasus polio di sebagian kecil provinsi di India, Nigeria, dan Pakistan. .
  • Gizi yang buruk dan kesehatan yang buruk berkontribusi tidak hanya pada penderitaan fisik dan penderitaan mental tetapi juga terhadap produktivitas tenaga kerja yang rendah. Seorang ibu kekurangan gizi selama kehamilan, dan makanan yang tidak memadai selama masa bayi dan anak usia dini dapat menyebabkan penyakit serta kekurangan dalam perkembangan fisik dan mental anak. Dengan demikian, produktivitas di masa depan akan terganggu. Selain itu, kekurangan gizi dan penyakit di kalangan orang dewasa menghabiskan energi, inisiatif, kreativitas, dan kemampuan belajar mereka serta mengurangi kapasitas kerja mereka.
  • Kesehatan dan nutrisi yang baik terkait dengan pembangunan ekonomi dan sosial suatu negara. Meskipun orang-orang lebih sehat dan nutrisi mungkin tidak menurun dalam LDC sejak 1960-an, kemajuan telah lambat dengan hasil bahwa produktivitas tenaga kerja telah tumbuh lambat.

 

MORTALITAS DAN DISABILITAS

  • Dari 57 juta orang yang meninggal di seluruh dunia pada tahun 2002, 17 juta berasal dari penyakit kardiovaskular (stroke dan penyakit jantung) dan 7 juta dari kanker, tidak proporsional dari DCS. Kematian akibat penyakit lain, secara tidak proporsional dari LDC, termasuk 3,8 juta dari infeksi pernapasan, 2,8 juta dari HIV / AIDS, 2,4 juta dari kondisi saat lahir, 1,8 juta dari penyakit diare, 1,6 juta dari tuberkulosis, 1,3 juta dari campak, 1,2 juta dari campak, 1,2 juta dari malaria , dan 0,4 juta dari kekurangan gizi protein-energi, dan kekurangan yodium, Vitamin A, atau zat besi.
  • Sekitar 18 persen dari kematian dunia (10,5 juta) adalah di antara anak-anak kurang dari lima tahun. Lebih dari 98 persen kematian anak-anak ini ada di LDC. Sementara angka kematian anak di seluruh dunia turun dari tahun 1990 hingga 2002, angka kematian anak di Afrika di 14 negara meningkat. Sembilan belas dari 20 negara dengan angka kematian anak tertinggi berada di Afrika, dengan pengecualian adalah Afghanistan. Kematian anak-anak ini terutama disebabkan oleh penyakit infeksi dan parasit (termasuk HIV / AIDS), kondisi saat lahir, penyakit diare, dan malaria, dengan kekurangan gizi berkontribusi pada hampir semua. Anak perempuan memiliki angka kematian anak lebih rendah daripada anak laki-laki, kecuali di Cina, India, Pakistan, dan Nepal dengan perawatan kesehatan dan nutrisi istimewa untuk anak laki-laki. Anak-anak dari rumah tangga miskin (kuintil berpenghasilan rendah) memiliki risiko lebih tinggi untuk meninggal daripada rumah tangga yang tidak miskin, dengan perbedaan terbesar di negara-negara Afrika, seperti Niger, di mana anak miskin memiliki peluang 34 persen untuk meninggal dibandingkan dengan 21 persen kesempatan untuk anak yang tidak miskin.
  • Anda dapat mengukur beban penyakit dengan menghitung tahun-hidup yang disesuaikan dengan kecacatan (DALYs), menggabungkan tahun-tahun yang hilang melalui kematian dini dan dari hidup dengan disabilitas A DALY adalah kehilangan satu tahun dari hidup sehat. Tabel 10.4 menunjukkan bahwa DALY yang hilang per 1.000 populasi antara usia 15 dan 60 tahun adalah 542 untuk Afrika sub-Sahara, 214 untuk Asia dan Pasifik, 132 Barat, dan 207 untuk dunia secara keseluruhan.

 

Tabel 10.4 DALY (tahun kehidupan yang disesuaikan dengan disabilitas) hilang per 1.000 penduduk, 2002

AIDS

  • Sejak 1981, ketika epidemi HIV / AIDS (human immunodeficiency virus / didapat immunodeficiency syndrome) pertama kali diidentifikasi, 20 juta orang telah meninggal karena AIDS, dan sebagian besar dari 40 juta orang yang hidup dengan HIV pada tahun 2002 kemungkinan akan meninggal sepuluh atau lebih tahun sebelum waktunya.
  • Pada tahun 2001, 70 persen (28 juta) dari 40 juta orang di dunia dengan HIV / AIDS tinggal di Afrika sub-Sahara. Tujuh juta tinggal di Asia, 2 juta di Amerika Latin dan Karibia, 1 juta di Eropa Timur / Asia Tengah, dan 2 juta di tempat lain (Lampley, Wigley, Carr, dan Collymore 2002: 3, 9-10).
  • Prevalensi AIDS di kalangan orang dewasa, berusia 15 hingga 49 tahun, di sub-Sahara, adalah 9 persen (Lampley et al. 2002: 3, 9-10). “Guru HIV-positif diperkirakan lebih dari 30 persen di beberapa bagian di Malawi dan Uganda, 20 persen di Zambia, dan 12 persen di Afrika Selatan” (Bank Dunia 2004: 23).
  • Tingkat infeksi AIDS di Afrika adalah yang tertinggi di antara laki-laki berketerampilan tinggi dan berpenghasilan tinggi di perkotaan (Ainsworth and Over 1994: 203-40). Perempuan terdiri dari 58 persen orang dewasa yang HIV-positif di sub-Sahara, terutama karena mereka sangat bergantung pada mitra untuk keamanan ekonomi, dan sering kali tidak berdaya untuk menegosiasikan hubungan berdasarkan pantang atau penggunaan kondom.
  • Lebih dari 20 persen orang dewasa di Afrika Selatan, Botswana, Zambia, Zimbabwe, Namibia, Lesotho, dan Swaziland (di Afrika selatan) positif HIV pada 2001 (Lampley et al. 2002: 10). Botswana, demokrasi dengan populasi 1,6 juta, memiliki tingkat pertumbuhan PDB per kapita tertinggi, 1965-2000.
  • Negara, dengan kepemimpinan presidensial yang cakap, memperkuat hak kepemilikan pribadi, demi kepentingan elit ekonomi, terutama yang berada di industri berlian (Acemoglu, Johnson, dan Robinson 2002). Namun, keberhasilan ekonomi Botswana dihancurkan oleh tingginya insiden HIV / AIDS, 39 persen di antara orang dewasa berusia 15 hingga 49 tahun.
  • Pada 2002, kematian Botswana per 1.000 anak di bawah usia 5 tahun akibat AIDS adalah 107 dibandingkan dengan 31 tanpa AIDS (Lampley et al. 2002: 16). Pada 2010, harapan hidup diperkirakan 27 tahun, dibandingkan dengan 74 tanpa AIDS (Bab 8).
  • Pesatnya perkembangan jaringan jalan yang luas dan terawat baik, dengan sopir truk, penambang, pekerja konstruksi, guru, dan perawat mengipasi seluruh negeri, bersama dengan ketidaktahuan tentang penyakit, tabu tentang mengakuinya, dan diskriminasi terhadap operator, menyala epidemi. Waktu kerja yang hilang karena absen, sakit, dan kematian dalam angkatan kerja telah menghancurkan negara ini.
  • AIDS mungkin telah menyebabkan lebih banyak penderitaan dan kerusakan pada tatanan sosial di negara-negara yang sudah sangat terbebani daripada patogen apa pun sejak wabah pes pada abad keempat belas. Tetapi kehancuran AIDS bervariasi di seluruh dunia.
  • Kebanyakan orang yang hidup dengan AIDS di DC yang mendapat manfaat dari kemoterapi dan obat antiretroviral dapat melanjutkan hidup normal. Namun, dalam LDC termiskin, dengan sistem kesehatan yang lemah dan kurangnya akses ke obat antiretroviral generik, HIV masih menjadi hukuman mati. Di Afrika, hanya 1 persen dari orang dewasa dengan HIV / AIDS yang memiliki akses ke terapi antiretroviral yang menyelamatkan jiwa.
  • Yang pasti, UNAIDS, bantuan AS (sebagian besar terpisah dari PBB pada 2004), inisiatif swasta (misalnya, Yayasan Bill dan Melinda Gates dan Yayasan Bill Clinton), dan pelepasan hak paten untuk obat-obatan mahal oleh beberapa negara Barat. perusahaan dapat mengurangi biaya pengobatan AIDS di negara-negara miskin.
  • Namun, bahkan jika DC dan perusahaan mereka mengizinkan negara-negara ini untuk membeli obat generik yang lebih murah, kurangnya sistem pengiriman kesehatan yang efektif di banyak negara dapat mencegah terapi efektif yang luas. Biaya dan kompleksitas AZT (Azidothymidine) dan terapi lain membatasi penggunaannya di negara-negara miskin (Lampley et al. 2002: 23).
  • Sementara pencegahan adalah prioritas utama, meningkatkan pengobatan HIV mengurangi stigma dan meningkatkan insentif bagi orang untuk mencari konseling dan tes.
  • Langkah-langkah pencegahan, seperti pendidikan seks yang lebih aman, promosi penggunaan kondom, pencegahan dan pengobatan penyakit menular seksual, dan pengurangan penularan melalui darah, hemat biaya, terutama jika ditargetkan pada orang-orang yang berisiko tinggi untuk mendapatkan dan menularkan Infeksi HIV, seperti pekerja seks, migran, militer, supir truk, dan pengguna narkoba yang berbagi jarum.
  • LDC membutuhkan pencegahan dan perawatan AIDS terintegrasi, termasuk informasi yang benar dan sesuai dengan budaya serta alat pencegahan yang ada. Brasil telah mengamanatkan akses universal dan gratis ke perawatan HIV, termasuk tes, konseling, dan distribusi obat generik, antiretroviral, yang menghentikan penyebaran epidemi lebih lanjut. Uganda mengurangi prevalensi dengan “kampanye ABC” pantang, setia, dan penggunaan kondom, dan memberdayakan perempuan untuk menegosiasikan pola seksual yang lebih aman (WHO 2003: 47-50).

 

 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *