Sat. Oct 19th, 2019

Fitec

Economics Review

Sejarah Lahirnya Ekonomi Makro

4 min read

Kontraksi ekonomi yang parah dan pengangguran yang tinggi pada tahun 1930-an, dekade Depresi Hebat, mendorong banyak pemikiran tentang masalah ekonomi makro, terutama pengangguran. Gambar 5.2 sebelumnya dalam bab ini menunjukkan bahwa periode ini memiliki kontraksi output agregat terbesar dan terpanjang di abad kedua puluh di Amerika Serikat. 1920-an adalah tahun-tahun yang makmur bagi ekonomi AS. Hampir setiap orang yang menginginkan pekerjaan dapat memperolehnya, pendapatan naik secara substansial, dan harga stabil. Mulai akhir 1929, keadaan berubah menjadi lebih buruk. Pada tahun 1929, 1,5 juta orang menganggur. Pada 1933, jumlah itu meningkat menjadi 13 juta dari jumlah tenaga kerja sebanyak 51 juta. Pada tahun 1933, Amerika Serikat menghasilkan barang dan jasa sekitar 27 persen lebih sedikit daripada pada tahun 1929. Pada Oktober 1929, ketika harga saham runtuh di Wall Street, miliaran dolar kekayaan pribadi hilang. Pengangguran tetap di atas 14 persen dari angkatan kerja hingga 1940. (Lihat the Economics in Practice, hal. 105, “Ekonomi Makro dalam Sastra,” untuk karya Fitzgerald dan Steinbeck pada tahun 1920-an dan 1930-an.)

Sebelum Depresi Hebat, para ekonom menerapkan model ekonomi mikro, kadang-kadang disebut sebagai model “klasik” atau “kliring pasar”, untuk masalah ekonomi secara luas. Sebagai contoh, analisis penawaran dan permintaan klasik mengasumsikan bahwa kelebihan pasokan tenaga kerja akan menurunkan upah ke tingkat keseimbangan baru; akibatnya, pengangguran tidak akan bertahan.

Dengan kata lain, para ekonom klasik percaya bahwa resesi sedang mengoreksi diri. Ketika output turun dan permintaan tenaga kerja bergeser ke kiri, argumen itu berlanjut, tingkat upah akan menurun, sehingga meningkatkan jumlah tenaga kerja yang diminta oleh perusahaan yang ingin mempekerjakan lebih banyak pekerja dengan tingkat upah baru yang lebih rendah. Namun, selama Depresi Hebat, tingkat pengangguran tetap sangat tinggi selama hampir 10 tahun. Dalam ukuran besar, kegagalan model-model klasik sederhana untuk menjelaskan keberadaan yang berkepanjangan dari pengangguran yang tinggi memberikan dorongan bagi pengembangan ekonomi makro. Tidak mengherankan bahwa apa yang sekarang kita sebut ekonomi makro lahir pada 1930-an.

Salah satu karya paling penting dalam sejarah ekonomi, Teori Umum tentang Ketenagakerjaan, Bunga, dan Uang, oleh John Maynard Keynes, diterbitkan pada tahun 1936. Membangun apa yang sudah dipahami tentang pasar dan perilaku mereka, Keynes mulai membangun sebuah teori yang akan menjelaskan peristiwa ekonomi yang membingungkan pada masanya.

Banyak makroekonomi berakar pada karya Keynes. Menurut Keynes, bukan harga dan upah yang menentukan tingkat pekerjaan, seperti yang disarankan oleh model klasik; sebaliknya, itu adalah tingkat permintaan agregat untuk barang dan jasa. Keynes percaya bahwa pemerintah dapat melakukan intervensi dalam perekonomian dan memengaruhi tingkat output dan kesempatan kerja. Peran pemerintah selama periode ketika permintaan swasta rendah, kata Keynes, adalah untuk merangsang permintaan agregat dan, dengan demikian, untuk mengangkat ekonomi keluar dari resesi. (Keynes adalah figur yang lebih besar dari kehidupan, salah satu kelompok Bloomsbury di Inggris yang termasuk, antara lain, Virginia Woolf dan Clive Bell. Lihat Economics in Practice, hlm. 107, “John Maynard Keynes.”)

Setelah Perang Dunia II dan khususnya pada 1950-an, pandangan Keynes mulai mendapat pengaruh yang meningkat baik bagi para ekonom profesional maupun pembuat kebijakan pemerintah. Pemerintah mulai percaya bahwa mereka dapat melakukan intervensi dalam ekonomi mereka untuk mencapai pekerjaan spesifik dan tujuan keluaran. Mereka mulai menggunakan kekuatan mereka untuk mengenakan pajak dan membelanjakan serta kemampuan mereka untuk memengaruhi suku bunga dan jumlah uang beredar untuk tujuan eksplisit mengendalikan naik turunnya perekonomian. Pandangan ini tentang kebijakan pemerintah menjadi mapan di Amerika Serikat dengan disahkannya Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 1946. Undang-undang ini membentuk Dewan Penasihat Ekonomi Presiden, sekelompok ekonom yang memberi nasihat kepada presiden tentang masalah ekonomi. Undang-undang itu juga mengikat pemerintah federal untuk melakukan intervensi dalam ekonomi untuk mencegah penurunan besar dalam output dan pekerjaan.

Gagasan bahwa pemerintah dapat dan harus bertindak untuk menstabilkan ekonomi makro mencapai puncak popularitasnya di tahun 1960-an. Selama tahun-tahun ini, Walter Heller, ketua Dewan Penasihat Ekonomi di bawah Presiden Kennedy dan Presiden Johnson, menyinggung fine-tuning sebagai peran pemerintah dalam mengatur inflasi dan pengangguran. Selama tahun 1960-an, banyak ekonom percaya bahwa pemerintah dapat menggunakan alat yang tersedia untuk memanipulasi tingkat pengangguran dan inflasi secara tepat.

Pada 1970-an dan awal 1980-an, ekonomi AS memiliki fluktuasi luas dalam lapangan kerja, output, dan inflasi. Pada 1974-1975 dan sekali lagi pada 1980-1982, Amerika Serikat mengalami resesi parah. Meskipun tidak sebesar bencana seperti Depresi Hebat tahun 1930-an, dua resesi ini menyebabkan jutaan orang kehilangan pekerjaan dan menghasilkan miliaran dolar dari kehilangan hasil dan pendapatan. Pada 1974-1975 dan lagi pada 1979-1981, Amerika Serikat juga melihat tingkat inflasi yang sangat tinggi.

Dengan demikian, tahun 1970-an adalah periode stagnasi dan inflasi tinggi, yang kemudian disebut stagflasi. Stagflasi didefinisikan sebagai situasi di mana ada inflasi tinggi pada saat yang sama ada pertumbuhan output yang lambat atau negatif dan pengangguran yang tinggi. Sampai tahun 1970-an, inflasi tinggi hanya diamati pada periode ketika ekonomi sedang makmur dan pengangguran rendah. Masalah stagflasi mengganggu bagi para ahli teori ekonomi makro dan pembuat kebijakan yang peduli dengan kesehatan ekonomi.

Sudah jelas pada tahun 1975 bahwa ekonomi makro lebih sulit dikendalikan daripada kata-kata atau teori buku teks Heller yang membuat para ekonom percaya. Peristiwa tahun 1970-an dan awal 1980-an memiliki pengaruh penting pada teori ekonomi makro. Banyak dari kepercayaan pada model Keynesian yang sederhana dan “kebijaksanaan konvensional” tahun 1960-an telah hilang. Meskipun kita sekarang 40 tahun melewati tahun 1970-an, disiplin ekonomi makro masih berubah dan tidak ada pandangan yang disepakati tentang bagaimana ekonomi makro bekerja. Banyak masalah penting yang belum terselesaikan. Ini membuat makroekonomi sulit untuk diajarkan tetapi menarik untuk dipelajari.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *